招標內(nèi)容：1. 招標條件 新機場北線高速公路（北京段）政府與社會資本合作（PPP）項目已完成項目的前期評估論證、實施方案編制，并由北京市政府批準采用政府和社會資本合作方式建設。招標人為北京市交通委員會。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的社會投資人進行公開招標。 投標人應充分的考慮本項目存在的可變因素和風險，綜合評估風險進行投標。中標單位在收到中標通知書后3日內(nèi)應立即委派有經(jīng)驗的團隊參與到項目前期工作中。 2. 項目概況、招標內(nèi)容及PPP操作模式 2.1 項目概況 （1）項目選址 新機場北線高速公路（北京段）西起京冀界(涿州)，東至京冀界（廊坊）。其中，中段為京開高速至京臺高速，東延段起點京臺高速，終點京冀界（廊坊），西延段起點京開高速，終點京冀界(涿州)，路線全長24.68公里。 （2）建設標準及規(guī)模 建設標準為高速公路，設計車速120公里/小時；橫斷面布置為雙向8車道加硬路肩，路基寬41米；全線主線橋梁11.25公里/22座，互通立交4座；東西端各設置一處主線收費站、管理區(qū)、停車區(qū)。 （3）建設投資 本項目全線總投資121.11億元，建安費為60.05億元，征地拆遷費用為44.41億元，其他費16.65億元。 （4）項目工期及運營期 建設期：中段2018年12月31日前完工，東延段和西延段2019年6月30日前完工。 運營期：2019年7月1日至2044年6月30日，共 25 年。 2.2 招標內(nèi)容 本次招標內(nèi)容為新機場北線高速公路（北京段）政府與社會資本合作（PPP）項目的社會投資人。 2.3 PPP操作模式 北京市交通委員會通過公開招標，確定社會投資人，由首發(fā)集團作為政府出資人代表與社會投資人共同出資組建項目公司。在組建項目公司的同時，社會投資人與首發(fā)集團成立項目臨時機構(gòu)組織開展各項前期工作，并在項目公司成立后將前期工作成果移交給項目公司。項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還和資產(chǎn)管理等全過程負責。 北京市交通委員會授予項目公司投資、建設、運營及管理本項目的特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營期屆滿后，項目公司將本項目無償移交給北京市交通委員會或其指定單位。本項目特許經(jīng)營期內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)包括高速公路收費權(quán)、沿線廣告牌收費權(quán)。 項目公司注冊資本金共計約為61.79億元。其中，首發(fā)集團出資約為30.28億元（項目總投資的25%），股權(quán)比例為49%。首發(fā)集團不參加項目公司利潤分配、不承擔其他投資義務、不承擔其他債務。社會投資人出資金額約為31.51億元，股權(quán)比例為51%。

投標申請人資格要求：3. 投標人資格要求及資格審查方式 3.1本次招標要求投標人具備的資格條件包括： （1）在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)（以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）； （2）投標人須具有建設行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證并具有住建部頒發(fā)的公路工程施工總承包特級資質(zhì)（以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體中施工單位均需具備公路工程施工總承包一級（含）以上施工資質(zhì)且至少有一家具備公路工程施工總承包特級資質(zhì)）； （3）投標人須具備的經(jīng)驗及業(yè)績?yōu)椋航迥辏?012年9月至投標截止日期）作為投資人累計投資合同金額不少于30億元人民幣的交通基礎(chǔ)設施投資項目（以聯(lián)合體形式投標的，按照聯(lián)合體各成員單位之和確定）； （4）注冊資本10億元人民幣以上(以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體牽頭單位需要滿足此要求)，2016年末凈資產(chǎn)30億元人民幣以上(采用聯(lián)合體投標的，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的出資比例加權(quán)總和確定)； （5）最近連續(xù)三年（企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際經(jīng)營年限計算）每年均為盈利，且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；財務狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）； （6）具有不低于60億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力（以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體投融資能力按照聯(lián)合體協(xié)議約定的出資比例加權(quán)總和確定）； （7）商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，并提供銀行企業(yè)信用報告，檢察院出具的投標人、法定代表人近三年無行賄犯罪記錄的行賄犯罪檔案查詢證明（包括投標單位、法定代表人及施工總承包總負責人），且未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處罰期未滿的。（以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）。 3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，還應滿足下列要求： （1）聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務、出資額或出資比例； （2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標，也不得參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標； （3）聯(lián)合體組成后（以投標報名時間為準）不得再發(fā)生變化； （4）聯(lián)合體成員不得超過3家； （5）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書； （6）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、中標與組建項目公司過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任； （7）投標人中標后，未經(jīng)招標人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動； （8）投標文件應明確聯(lián)合體中承擔具體施工任務的單位和主要人員。 3.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加投標；屬于同一控股、管理關(guān)系單位的投標人不超過2家。 3.4本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求詳見招標文件。

投標申請人需提交資料：（1）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證（如已換發(fā)加載社會統(tǒng)一信用代碼的營業(yè)執(zhí)照可不提供組織機構(gòu)代碼證）； （2）資質(zhì)證書副本； （3）安全生產(chǎn)許可證副本； （4） 聯(lián)合體投標意向書（購買招標文件后，聯(lián)合體的組成不得再發(fā)生變化）； （5）法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件（聯(lián)合體投標的，由牽頭方提供）； 上述資料需提供加蓋單位公章的彩色掃描件，并均需交驗原件，以聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供上述資料（非施工單位可不提供（2）、（3））。 4.2招標文件每套售價人民幣1000 元，參考資料每套售價 5000 元，一律現(xiàn)金支付，售后不退。

投標報名時間：2017年9月6日 9:00 至 2017年9月11日 16:00

招標文件購買時間：2017年9月6日 9:00 至 2017年9月11日 16:00

招標文件售價：￥1000.00 元整

招標文件購買地點：北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)宏達中路甲12號A311室

開標時間：2017年10月20日 10:00

開標地點：房山區(qū)北京市建設工程發(fā)包承包交易中心（北京市房山區(qū)稻田南里15號良鄉(xiāng)開標區(qū)）

備注：開標時間為計劃時間，實際以發(fā)出的招標文件為準。

投標文件提交截止時間：2017年10月20日 8:30 至 2017年10月20日 10:00